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教科文组织《世界表达自由和媒介发展趋势》报告:政治分化和技术变革影响自由表达

时间:2017-11-07      来源:本站      作者:admin      点击:
2017年11月6日 联合国教科文组织11月6日发布了新一期《世界表达自由和媒介发展趋势》报告,旨在监测并汇报新闻自由和记者安全问题的当代发展趋势。报告承接2014年出版的第一期《世


2017年11月6日 联合国教科文组织11月6日发布了新一期《世界表达自由和媒介发展趋势》报告,旨在监测并汇报新闻自由和记者安全问题的当代发展趋势。报告承接2014年出版的第一期《世界趋势报告》,描述了2012至2017年间全球表达自由和媒体发展的主要变化。

  教科文组织6日发布的《世界表达自由和媒介发展趋势》报告遵循1991年《温得和克宣言》所设定的框架,即强调媒体自由、多元、独立和安全是实现新闻自由的重要支柱。该报告分析了媒体自由、媒体多元化、媒体独立性和记者安全问题的重要发展趋势,着重关注数字媒体和性别平等问题,并提出了全球视角。

在媒体自由方面,报告指出,过去5年,互联网在交流传播方面呈现出越来越强的向心力,跨境运营的互联网平台的作用和影响力也日益壮大,这引起了法院和政府的关注和试图规范这些中介平台,而这些举措可能影响到在线表达。

在媒体多元化方面,获取众多媒体平台的渠道持续扩展,包括互联网在全球的逐步普及和卫星电视和数字转换的出现。此外,内容逐步呈现多样化,非英语内容大量增加。但与此同时,虽然内容类别增多,但人们在每个类别中获取的内容越发减少。

在媒体独立性方面,报告指出,研究覆盖的各个地区都可以展现出公共生活的分化,由此突显出需要建设独立和专业的新闻行业,以提供可核实的信息内容来支持开展有效和公开的公众辩论。但政治权力和监管机构以及新闻机构日益紧缩的预算等因素导致媒体独立性承受的压力增大。

在记者安全问题方面,报告显示,2012至2016年间有530名记者遇害,平均每周就有两名记者死亡。由于冲突和动荡局势持续不断,在阿拉伯地区殒命的记者非常多。非洲记者遇害现象在2012年最为严重,此后大幅减少。女记者遇难人数同期增加,2012年为5人,到2016年增至10人。不过,联合国教科文组织请会员国提供针对记者被害案件开展司法调查的相关信息,并收到了积极反馈,2017年有超过70%的国家对此作出响应。

教科文组织总干事博科娃表示,这项研究不仅勾勒出当前的总体发展趋势,而且明确呼吁采取行动,克服新的挑战和长期顽疾。对于会员国、政府间组织、民间团体、学术界、新闻记者、媒体从业者以及有意了解变幻世界中的新闻自由基本原则的所有人而言,报告提供了独具特色的参照点。 

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